北京2015年29項重要民生實事出爐記|北京民生 |
| 政府為民辦實事背後的依法行政——北京市2015年29項重要民生實事出爐記 新華網北京3月26日電 (記者 烏夢達)3月26日,北京市十四屆人大常委會十八次會議表決通過瞭2015年政府29件重要民生實事。這是自1986年北京市政府開始公佈辦民生實事工作以來,第一次將實事提交人大審議。今年全國兩會上,政府工作報告明確提出,堅持依憲施政,依法行政,把政府工作全面納入法治軌道。此次將民生實事等重要事項提交人大及其常委會審議,正是地方依法行政的生動寫照。 地方政府每年公佈民生實事,很多百姓都不陌生。但很多人沒註意的是,不少地方政府沒經過人大及其常委會批準,在地方兩會前政府已經公佈瞭要辦的事。 專傢指出,辦事要花錢,但政府的預算報告必須依法由人大審議通過。政府要辦好事,必須依法,萬一人大表決沒通過預算呢?看似隻是先後順序,實際上是有沒有依法行政的體現。 北京市人大常委會主任杜德印表示,以往出現過這樣的情況:人大代表和政協委員在征求民意後,兩會期間提交瞭很多意見建議,但是地方政府年初早早把預算定瞭下來,結果代表委員提的建議,預算沒涉及也就沒法辦。但要政府再撥錢,又是不嚴格執行預算規定。 2015年1月,北京市人大常委會表示,2015年北京市政府公佈的民生重點問題,將參考代表委員在基層調研提出的意見建議,交由人大表決通過後再公佈實施。 26日,北京市副市長戴均良向市人大常委會報告北京市2015年重要民生實事項目的情況。他介紹,在29件實事中,吸納瞭北京市代表的16件建議。這其中包括解決停車難、公共交通出行、保障房建設、電梯安全等民生所急的問題。 要為百姓辦事,不能政府一廂情願。最簡單的辦法就是,聽聽百姓到底想要什麼。戴均良介紹,自2014年9月啟動重要民生實事項目編制,先後通過網絡、媒體征集意見建議3600餘條;征集代表委員意見建議191條;政府部門自己征求的群眾意見120條,通過黨的群眾路線活動征集到民生方面建議34條。 “通過對各方意見的梳理,最終確定出改善居住條件、方便市民出行、優化生態環境、提高社會保障等7個方面共29項內容。”戴均良表示。 這當中,絕大多數的實事都列明瞭責任單位、任務目標、辦理時限。例如,北京市交通委要負責新開調整公交線路40條、改造100處公交車站的站臺、站廳等,以改善乘客候車環境,而完成的時限是在2015年11月底前。北京市住房建設委、各區縣政府等要在11月底前建設籌集保障房10.5萬套,其中竣工要達到8萬套…… 一位北京市人大代表表示,政府民生實事等重大事項由人大及其常委會審議,有的領導幹部可能感覺政府花錢不方便、事不好辦瞭,但這恰恰是依法行政的進步。經過科學化、民主化論證決策,可以避免不少重大失誤、拍腦袋決策的問題發生。
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2015年11月17日星期二
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